勝山市議会 2022-12-06 令和 4年12月定例会（第3号12月 6日）
今冬は、集団感染リスクが高まるオミクロン株以降の新型コロナウイルス感染症は、１０代以下の感染が多くなっており、集団生活の場となる学校では、クラスターの発生を防ぐ予防策が重要となっています。 加えて、新たな変異株による第９波、第１０波が予想される中で、学校の室内環境における感染リスクを低減する衛生関連機器の導入など、具体的な対策を講じることが不可欠になっています。
今冬は、集団感染リスクが高まるオミクロン株以降の新型コロナウイルス感染症は、１０代以下の感染が多くなっており、集団生活の場となる学校では、クラスターの発生を防ぐ予防策が重要となっています。 加えて、新たな変異株による第９波、第１０波が予想される中で、学校の室内環境における感染リスクを低減する衛生関連機器の導入など、具体的な対策を講じることが不可欠になっています。
特に，土木建築業や保安業では，夜間や屋外での作業が多いなど，体力を要する業界であることから人手不足が慢性化しているほか，接客業をはじめとしたサービス業でも，新型コロナウイルス感染拡大の際，雇い止めの発生や感染リスクが高まったことから採用に苦慮しているなど，各業界で労働力の確保が課題となっております。
これは、新型コロナウイルス感染拡大におけますテレワークの急速な浸透でありますとか、高い家賃を払い続けて都市部に住む必要性がなくなったことや感染リスクを避けるために週末だけ地方で暮らす二拠点居住やワーケーションのニーズが高まったことが背景にあると伺っています。
また，食器類を介した新型コロナウイルスの感染リスクの軽減を図るため，小・中学校の老朽化した食器消毒保管庫を更新します。また，小・中学校の配膳室に空調設備を整備し，換気状況を改善します。 次に，安全・安心な市民生活の確保としまして，まず，コロナ感染症の影響が長期化する中，新型コロナウイルス感染症生活困窮者自立支援給付金の申請期間の延長により，事業費を増額します。
また、学校・保育園や公民館をはじめとする市内の公共施設での感染リスクを低減するため、例えば非接触型の消毒器の設置ですとか、あるいは手洗いの自動水洗化、エアコンの設置などを進めているところでございます。
そのような中，どんなに感染症対策を行っても感染リスクを完全にゼロにすることはできない中で，感染者が確認された場合に，いかに迅速に的確に対処することができるかが課題となっております。 現在，オミクロン株の流行により，児童・生徒や教職員での感染が多く発生しております。そのため，感染を確認した場合には必要な範囲や期間において，臨時休業や学級閉鎖などの措置を講じているところでございます。
最も感染リスクが高いのは，身体介護をするヘルパーなのです。福井市内でも，ヘルパーは感染の危険を感じながらコロナの濃厚接触者にも訪問しているのです。ふだんはデイケアやショートステイなどの通所施設を利用している方も，陽性や濃厚接触者となれば生活維持のため訪問介護を利用するケースがあるのではありませんか。
さらに，文部科学省からの２月４日付通知「オミクロン株に対応した学校における新型コロナウイルス感染症対策の徹底について」を踏まえまして，本市におきましても，近距離でのグループワークや合唱，調理実習，近距離で組み合ったり接触したりする運動など，感染リスクが高い学習活動について基本的に控えるよう，２月18日付で全学校に通知いたしました。
いくら過去に接種していようが、現在、抗体がなければ感染リスクが高まることからも明白です。 あわせて、抗体というのはワクチンでしか得られないものではありません。自然感染による獲得も当然可能です。むしろ、通常こちらがスタンダードですね。 これまでの新型コロナ感染の経緯を思い返しても、多くの方が無症状、軽症で済んでいます。若年層はなおさら、その傾向が強くなっています。
次に，ポストコロナに向けた地域活性化対策について理事者から，参加者を地域の方に限定した恒例行事などは感染対策を徹底し実施している地区が多いが，不特定多数の方が参加するような行事は，各地区が感染リスクを考慮し中止としている場合が多い。これまで市は，地域行事開催の際の感染予防に係る備品等の購入の補助などを行ってきた。引き続きポストコロナにおいても安全・安心な地域活動が活発に行えるよう支援していく。
また、市立小中学校の活動につきましては、合宿、遠征など対外試合を控えるなど、感染リスクの縮減に努めています。 これも繰り返しになりますが、私どもの一番進めている感染症対策は、ワクチンの接種であり、１２歳未満のお子さんに対してはワクチンの接種ができないという現実の中で、小中学生、特に小学生の方が参画するさまざまな活動については慎重に行ってきましたし、これからもしていく必要があると思っています。
そういった中で、既にワクチンを接種した大人に比べると感染リスクが高くなっている、これも間違いございません。 そのため、新型コロナウイルスから子供を守るということを最優先し、緊急事態宣言中の子供の体育施設の利用については制限をお願いしてまいりました。
こうした基本的な考え方に立ちまして、昨年度から、必要に応じて分散登校や授業・部活動の制限等を行い、児童・生徒の感染リスクを下げつつ学校教育活動を展開してきたところでありまして、今後も感染状況を注視して適切に対応してまいりたいと考えております。
また、マスクの着用、手洗いの徹底、３密の回避等、日常の感染防止対策の再徹底を図るとともに、感染リスクの高い学習活動については可能な限り学習時期の入替えを行い、感染リスクの軽減を図っております。
どこで働いていても，医療従事者の感染リスクへの不安は同じです。 そこで，ＰＣＲ検査数が一定数以上ある医療機関には上乗せの補助をするよう国に要請すべきと考えますが，答弁を求めます。 また，国の制度ができるまでの間，医療機関に対し，福井市独自で上乗せの補助をすべきと考えますが，答弁を求めます。
感染症対策を徹底し、感染リスクをコントロールしながら、地域経済の循環を図ってまいります。 新たな地域経済対策として、勝山市事業維持支援金事業及び勝山市時短等実施事業者支援事業を新設し、県立恐竜博物館の休館や県境をまたぐ旅行や帰省の中止の影響が及んでいる幅広い市内事業者への支援を予定しております。
通常，濃厚接触者に対しては，他の同居者と部屋を可能な限り分ける，家庭内においてもマスクを着用する，物品の共用を避ける等，家庭での感染リスクを減らすよう指導を行っております。 このような中，子どもと同居する家族が濃厚接触者に認定された場合には，同居または近隣に住む祖父母等による支援など，原則として家庭環境に合わせた隔離をお願いしております。
また、感染リスクのあると言われております発症前２日間、この期間におきまして当該職員の執務場所付近で業務に従事していた職員や接触のあった職員28人については速やかに帰宅をさせました。そして、残った職員で業務を継続したところでございます。
各事業所が冷静な御判断の下、非感染の利用者の受入れを決定する前提といたしましては、発生施設での感染や経過状況、ＰＣＲ検査結果などの個々の利用者の感染リスク、この程度について正確な情報提供が不可欠でございますし、あわせて各事業所があらかじめ受入れ可能とするこれらの基準を明確にしておくことが何より重要かと思っております。
各行事ごとの開催についてですが，まず福井フェニックス花火につきまして，例年８万人以上の観客が短時間に集中して来場する行事であるため，会場及びその周辺の密集による感染リスクが避けられないことから，中止することといたしました。